PPWR-Erleichterungen kommen nur im Schneckentempo voran
Brüssel. Seit dem 12. August gilt die EU-Verpackungsverordnung (PPWR) in allen Mitgliedstaaten. Verbindlich ist bisher nur eine einzige Erleichterung. Die für den Handel wichtigste hängt noch zwischen Parlament und Rat fest.
Die PPWR (EU 2025/40) gilt seit gut zwei Monaten in ihrer ursprünglichen Fassung. Ende August hatten wir an dieser Stelle über die Konsultation zu den nationalen Herstellerregistern berichtet. Seitdem hat sich einiges getan, auch wenn das meiste noch nicht beschlossen ist.
Bereits in Kraft: Ausnahme für Palettenfolien und Umreifungsbänder
Seit dem 26. Mai 2026 sind Palettenumhüllungen und Umreifungsbänder von der Pflicht zu 100 Prozent Mehrweg ausgenommen. Grundlage ist der Delegierte Beschluss (EU) 2026/429. Die Pflicht hätte ab 2030 für Transporte zwischen eigenen Standorten, zu verbundenen Unternehmen und für Lieferungen an andere Unternehmen im selben EU-Land gegolten. Die allgemeine Mehrwegquote von 40 Prozent für bestimmte Transportverpackungen bleibt bestehen.
Bevollmächtigtenpflicht: Parlament will Kleinbetriebe entlasten
Wer verpackte Ware direkt an Endkunden in einem anderen EU-Land verschickt, braucht dort nach Art. 45 Abs. 3 PPWR einen eigenen Bevollmächtigten, und zwar ab dem ersten Paket. Am 20. Oktober hat das EU-Parlament beschlossen, diese Pflicht für Kleinst- und Kleinunternehmen mit Sitz in der EU längstens bis zum 1. Januar 2035 auszusetzen. Gemeint sind Betriebe mit weniger als 50 Beschäftigten und höchstens 10 Mio. Euro Jahresumsatz oder Bilanzsumme. Registrieren, Mengen melden und EPR-Beiträge zahlen müssten aber auch sie weiterhin.
Gültig ist das noch nicht. Der Rat hat die Beratungen über den ursprünglichen Kommissionsvorschlag im Juni eingestellt und hat bis heute kein Verhandlungsmandat. Die Bundesregierung hat im September in Brüssel nachgelegt und eine Ausnahme für Unternehmen unter zehn Tonnen Verpackung pro Jahr vorgeschlagen, dazu eine Aussetzung der Registrierung bis Mitte 2028. Die EU-Kommission empfiehlt den nationalen Behörden außerdem, zunächst zu verwarnen statt zu sanktionieren. Bindend ist diese Empfehlung allerdings nicht.
Handel und Wirtschaft machen Druck
Die Wirtschaftsverbände lassen nicht locker. Der Handelsverband Deutschland (HDE) begrüßt die Pläne für eine Ausnahme und drängt auf eine schnelle Einigung, weil den Betrieben die Zeit davonläuft. Der Bundesverband E-Commerce und Versandhandel (bevh) geht weiter und will die Bevollmächtigtenpflicht ganz abschaffen. Der Zentralverband des Deutschen Handwerks fordert Bagatellschwellen und ein EU-weit einheitliches Meldeportal. Und die IHKs machen seit Anfang September mit einer gemeinsamen Kampagne auf die Belastungen durch die PPWR aufmerksam.
Die nächsten Fristen
- Seit 12. August 2026: Konformitätserklärung und technische Dokumentation, PFAS-Grenzwerte für Lebensmittelverpackungen, Registrierung und Bevollmächtigte in den Lieferländern
- Frühestens ab 12. August 2028: einheitliche Kennzeichnung der Materialzusammensetzung
- Ab 1. Januar 2030: Verbote bestimmter Einwegverpackungen und Mehrwegquoten
- Frühestens ab 1. Januar 2030: Pflicht zur Recyclingfähigkeit, Mindestanteile an Rezyklat und höchstens 50 Prozent Leerraum in Versand-, Transport- und Umverpackungen
Was jetzt zu tun ist
Bis eine Änderung im Amtsblatt steht, gilt die PPWR unverändert. Wer ins EU-Ausland verschickt, sollte für jedes Lieferland die dortigen Pflichten prüfen und bestehende Bevollmächtigtenverträge nicht vorschnell kündigen. Für den Handelsverband Südwest ist klar: Die Entlastung darf nicht länger im Brüsseler Hin und Her feststecken, sonst geben noch mehr kleine Händler den Versand ins Ausland auf.
(Text: Handelsverband Südwest e. V./ks; Quellen: Europäisches Parlament, EU-Kommission, BMUKN, HDE, bevh, ZDH, IHK; Bild: © kerdkanno – stock.adobe.com)
Die letzten Artikel
Heimat shoppen 2026: Alzey lädt zur Aktionswoche vom 5. bis 12. September
Vom 5. bis 12. September 2026 laden 39 Geschäfte in Alzey im Rahmen der bundesweiten Initiative „Heimat shoppen“ dazu ein, den Einkauf vor Ort neu zu entdecken. Organisiert wird die Aktion von der IHK für Rheinhessen gemeinsam mit dem Verkehrsverein Alzey und der Stadt. Im Mittelpunkt steht erneut ein großes Gewinnspiel des Verkehrsvereins Alzey. Händler zeigen mit besonderen Aktionen, persönlicher Beratung und individueller Atmosphäre, was den Einkauf vor Ort so besonders macht. „Alzey hat einen vielfältigen, oft inhabergeführten Handel“, sagt Dr. Florian Steidl, Geschäftsführer der IHK Rheinhessen. „Mit dem gemeinsamen Engagement der Unternehmen möchten wir die Menschen einladen, ihre Innenstadt bewusst
Arbeitsmarkt Westpfalz: Handel bleibt gefragteste Branche für offene Stellen
Die Arbeitslosigkeit im Bezirk der Agentur für Arbeit Kaiserslautern-Pirmasens ist im August 2026 leicht gesunken. 19.634 Menschen waren arbeitslos gemeldet, die Quote liegt unverändert bei 7,0 Prozent. Für den Handel interessant: Die Branche meldet erneut die meisten offenen Stellen im gesamten Bezirk. Der Rückgang um 171 Personen gegenüber Juli (-0,9 Prozent) fällt in die saisonal übliche Herbstbelebung nach den Sommerferien. Peter Weißler, Leiter der Agentur für Arbeit Kaiserslautern-Pirmasens, ordnet die Entwicklung ein: „Trotz aller Herausforderungen am Arbeitsmarkt beobachten wir nach den Sommerferien eine saisonal übliche Herbstbelebung. Es gab in den vergangenen Wochen wieder mehr Neueinstellungen in den Unternehmen als noch in
PPWR-Konsultation: Frist für Feedback läuft bis 10. September
Die Europäische Kommission hat einen Entwurf zur Durchführungsverordnung zu Art. 44 der EU-Verpackungsverordnung (PPWR, EU 2025/40) veröffentlicht. Bis zum 10. September 2026 können Stellungnahmen zu dem Entwurf direkt bei der EU-Kommission eingereicht werden. Der Entwurf legt einheitliche Formate für die nationalen Herstellerregister und die Meldepflichten von Produzenten fest. Betroffen sind vor allem Hersteller und Inverkehrbringer von Verpackungen, etwa im Zusammenhang mit Eigenmarken oder Importware. Feedback einreichen Frist: 10. September 2026, Mitternacht (Brüsseler Zeit) Link zur Konsultation hier. Wer als Unternehmen von den geplanten Registrierungs- und Meldepflichten betroffen sein könnte, hat jetzt die Möglichkeit, direkt Rückmeldung zu geben. (Text: Handelsverband Südwest e.